知識城南方醫院（九龍新城綜合醫院）能源站項目社會穩定風險評估前公示
發布時間：2018.09.05
尊敬的各位公眾：
依據《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點[2012]1095號）規定，現將《廣州醫科大學附屬婦女兒童醫院一期工程分布式能源站項目社會穩定風險分析報告》主要風險及措施予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發表意見和建議。
一、項目基本情況
知識城南方醫院（九龍新城綜合醫院）能源站擬選址于廣州市黃埔區九龍鎮埔心村西北側、070鄉道以北、九龍鎮安置房東北側的地塊。知識城南方醫院（九龍新城綜合醫院）一期工程地下一層。
項目建設規模：能源站總體規劃裝設4×1000kW 內燃機發電機組以及相關配套設備；本項目為初期工程，主要滿足九龍新城綜合醫院負荷，初期裝設2×1000kW 內燃機發電機組＋2×1200kW 煙氣熱水溴化鋰吸收式制冷機組+2 臺低溫煙氣換熱器，用于滿足醫院空調基本冷熱負荷和生活熱水需求；另設置2×650RT 離心式冷水機組作為制冷調峰設備，2×1138kW 全熱回收型風冷熱泵+2×1032kW 標準型風冷設備作為空調（冷熱）調峰設備。能源站主體布置于醫院地下一層，地下占地面積約4300 ㎡。冷卻塔及風冷熱泵布置于住院樓樓頂。
知識城南方醫院（九龍新城綜合醫院）能源站規劃位置圖
二、項目可能存在的社會穩定風險
參照《知識城南方醫院（九龍新城綜合醫院）能源站項目社會穩定風險分析報告》的初步分析項目可能存在12項社會穩定風險因素為：
1．立項、審批程序；
2．立項過程中公眾知情權及參與；
3．資金籌措和保障；
4．安全文明施工；
5．社會穩定風險管理體系；
6．水、氣、聲和固體廢棄物污染影響；
7．電磁輻射及機械振動影響風險；
8．通風、熱輻射影響；
9．流動人口管理；
10．周邊交通影響；
11．爆炸、火災、洪澇災害風險；
12．媒體輿論導向。
三、項目擬采取的風險防范措施
根據上述可能存在的社會穩定風險擬采取下列風險防范和化解措施：
項目主要風險防范和化解措施匯總表
| 序號 | 風險類型 | 發生階段 | 風險因素（w） | 實施時間和要求 | 責任主體 | 協助單位 |
| 1 | 立項、審批程序 | 決策階段 | 立項、審批程序 | 工程前期決策階段，要求加強溝通，盡快獲取核準的相關資料 | 建設單位 | 地方政府及相關部門 |
| 2 | 工程技術和經濟方案 | 準備階段 | 資金籌措和保障 | 工程前期準備階段，要求方案科學可行 | 建設單位 | 投融資機構 |
| 3 | 項目管理 | 實施階段 | 安全文明施工 | 工程建設實施階段，嚴格按照制度執行 | 施工單位 | 建設單位、監理單位 |
| 4 | 全過程 | 社會穩定風險管理體系 | 工程建設全階段，認真執行體系要求 | 建設單位 | 施工單位、地方政府及相關部門 | |
| 5 | 環境影響 | 實施、運營階段 | 水、氣、聲和固體廢棄物污染影響 | 工程實施、運營階段，嚴格按照項目環評、安評要求的措施執行 | 建設單位、施工單位 | 當地環境監管部門 |
| 6 | 實施、運營階段 | 電磁輻射及機械振動影響 | 工程實施、運營階段，嚴格按照項目環評、安評要求的措施執行 | 建設單位、施工單位 | 當地環境監管部門 | |
| 7 | 運營階段 | 通風、熱輻射影響 | 工程運營階段，嚴格按照項目環評、安評要求的措施執行 | 建設單位 | 當地環境監管部門 | |
| 8 | 經濟社會影響 | 實施、運營階段 | 流動人口管理 | 工程實施和運營階段，按要求規范管理施工運營人員 | 施工單位、建設單位 | 當地安全監管部門、地方政府相關部門 |
| 9 | 實施、運營階段 | 周邊交通影響 | 工程實施和運營階段，事前辦理好政府相關主管部門的相關手續 | 建設單位 | 交通運輸主管部門及當地交警 | |
| 10 | 勞動衛生和安全 | 實施、運營階段 | 爆炸、火災、洪澇災害 | 工程建設全階段和運營階段，認真執行體系要求以及相關的安全制度 | 建設單位 | 當地安全監管部門 |
| 11 | 社會輿情 | 全過程 | 公眾知情權與參與 | 工程全過程，及時向公眾反饋項目信息，妥善解決公眾意見和訴求 | 建設單位 | 政府相關部門 |
| 12 | 全過程 | 媒體輿論導向 | 工程全過程，降低媒體的負面輿論導向 | 建設單位 | 政府相關部門 |
四、公眾提出意見及建議的方式和期限
公示時間：2018年8月27日至2018年8月31日（共5個工作日時間），公眾可在本項目公示之日起5個工作日內以實名方式向廣州市黃埔區發展和改革局或廣州市國際工程咨詢公司提出書面意見。
風險評估單位：廣州市國際工程咨詢公司
聯系人：李女士 聯系電話87376737-618
郵箱lyy@giecc.com.cn
單位地址：廣州市寺右新馬路五羊新城廣場911
評估委托單位：廣州市黃埔區發展和改革局
聯系人：昂女士 聯系電話82111555
地址：廣州市（原蘿崗區）香雪三路一號行政服務中心
廣州市黃埔區發展和改革局
廣州市國際工程咨詢公司
2018年8月27日