受東莞市城建工程管理局的委托，我司對東江北干流石龍段北岸岸線調整工程進行社會穩定風險分析。按照《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》（發改投資[2012]2492號）和《關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）的通知》（發改辦投資[2013]428號）、水利部關于《重大水利建設項目社會穩定風險評估暫行辦法》的通知（水規計[2012]474 號）文件的相關要求，現對項目主要內容及風險分析結果予以公示。

一、項目基本情況

1. 項目建設相關單位

建設單位：東莞市城建工程管理局

編制單位：廣州市國際工程咨詢公司

2. 主要背景

石龍鐵路集裝箱辦理站及中外運碼頭位于東江北干流石龍段右岸，上游為石灣大橋，下游為廣深鐵路石龍大橋，北側為現狀增博大圍一部分，增博大堤距離現有碼頭前沿約240m左右。為貫徹2016年9月19日朱小丹省長在廣東（石龍）鐵路國際物流基地和中俄貿易產業園項目建設現場辦公會議上的指示及《關于加快推進廣東（石龍）鐵路國際物流基地和中俄貿易產業園項目建設的會議紀要》（省政府工作會議紀要［2016］96號）的精神，以及保障東江三角洲行洪、納潮、供水、生態等安全，擬對石龍鐵路集裝箱辦理站北側的東江北干流石龍段右岸增博大堤進行調整。

廣東（石龍）鐵路國際物流基地和中俄貿易產業園項目是“十三五”期間我省參與“一路一帶”對外合作重點建設項目，以列入國家推進“一路一帶”建設重點項目，石龍鐵路集裝箱辦理站是該項目的核心組成部分，按照建設發展目標，必須力爭將中外運碼頭和石龍鐵路貨運口岸規劃建設為統一的一類口岸，整體提升口岸建設水平，鐵路、碼頭要在同一平臺運作，確保與珠三角大港口實現有效銜接。因此結合石龍鐵路集裝箱辦理站及中外運碼頭布置情況，在保障東江三角洲行洪、納潮、供水、生態安全前提下，根據相關法律法規對石龍鐵路集裝箱辦理站北側的東江北干流石龍段右岸增博大堤岸線進行調整是必須的。

3. 建設地點及規模

項目位于東江北干流石龍段右岸，上游為石灣大橋，下游為廣深鐵路石龍大橋。東江北干流石龍段北岸新建堤線約1.53km。在保證中外運鐵路專用線以南縱深45m為實體作業區的原則上，北岸岸線多出的按最多后退10m處理，上游石龍辦事處附近的碼頭拆除，并與下游岸線對齊，需調整北岸岸線長度約525.54m，其中擬建碼頭位置岸線調整長度310.05m，上游215.49m主要是拆除舊碼頭面，結合中外運碼頭港池運營需要，新岸線前沿河床高程疏浚至-4.55m。東江北干流南岸二級平臺擋墻臨水側河道開挖深度由原來的-2.00m高程增加至-4.75～-6.74m高程（放坡形式）。中外運碼頭下游廣深鐵路石龍大橋至下游江龍大橋工2.1km河段，河床高程疏浚至-6.00m，疏浚寬310m，中外運碼頭上游東江北干流與南支流分汊扣至石灣大橋約1.5km，河床高程疏浚至-6.50m，疏浚河道寬約100～250m，每年須進行維護，并保證該范圍河床高程低于以上要求。中外運做好防洪預案，發生洪水時保證碼頭區（包括碼頭前沿至新建增博大堤之間空間）可以過洪。

該工程總投資19724.79萬元，其中堤防工程1117.49萬元，灘地后退疏浚工程119.24萬元，護岸工程8587.12萬元（其中擬建碼頭位置灘地后退接碼頭建設標準護岸工程5066.10萬元），交通工程（新建旱閘3座）960.00萬元，河道疏浚工程4389.07萬元（疏浚量1425484m³），其他工程（施工臨時工程）4551.87萬元。

二、項目社會風險分析及其結論

根據類似項目的建設經驗，本項目主要風險因素為項目改造設計方案、工程質量、運行安全、環境影響以及民眾認知程度等方面。

三、提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2018年5月8日至2018年5月21日（共10個工作日），相關人可在公示時間內以實名方式向項目風險分析編制機構提出書面意見。書面意見要求包含姓名、聯系方式、單位或住址等意見人相關信息。

項目風險分析編制機構：廣州市國際工程咨詢公司

聯系人：李韻怡，電話87376737-618，郵箱lyy@giecc.com.cn

單位地址：廣州市寺右新馬路五羊新城廣場911

廣州市國際工程咨詢公司

2018年5月8日