尊敬的各位公眾：

依據《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點[2012]1095號）規定，現將《廣州北站至廣州白云國際機場快速通道工程（花都區部分）社會穩定風險分析報告》主要風險及措施予以公示。在公示期間，歡迎各界人士以來電、來信、來訪的形式反映情況，發表意見和建議。

一、項目基本情況

廣州北站至廣州白云國際機場快速通道工程位于廣州市花都區，項目包括兩條道路，第一條為新街大道，第二條為雅瑤路。新街大道位于廣州市花都區新雅街，為現有道路。該路段北起廣州市花都區新雅街新街大道與工業大道交叉處，起點設計樁號為XJK0+000；路線呈南北走向，在設置新街河大橋跨越新街水道后，終點位于廣州市白云區，連接白云區規劃道路，終點設計樁號為XJK1+474（其中XJK0+900～XJK1+474屬于白云區段），道路等級為城市主干路，設計速度擬定為60Km/h，采用雙向六車道斷面，根據花都區及白云區現有規劃，目前新街大道規劃紅線寬度為40m。雅瑤路路線全長7.724km，為規劃主干路，設計速度60km/h，雅瑤路規劃紅線50m（鏡湖大道以西）、60m（鏡湖大道以東），主線雙向6車道，輔道不少于雙向4車道。主要節點包括大嶺立交（花都區部分），迎賓大道立交以及菱形立交6處：雅源中路（原稱建設路）、廣花公路、規劃曙光路、鳳凰南路、鏡湖大道、清塘路。雅瑤路，京廣鐵路以西段位于白云區，不屬于本項目范圍；京廣鐵路及其以東段位于花都區，屬于本工程范圍。

建設范圍包括：道路工程、橋涵工程、隧道工程、交通工程、市政管線工程、照明及綠化工程等。

廣州北站至廣州白云國際機場快速通道工程（花都區部分）規劃范圍圖

二、項目可能存在的社會穩定風險

參照《廣州北站至廣州白云國際機場快速通道工程（花都區部分）社會穩定風險分析報告》的初步分析項目可能存在12項社會穩定風險因素為：

1、項目立項審批程序；

2、規劃選線（選址）；

3、征地拆遷；

4、工程方案（含橋梁工程）；

5、噪聲和振動影響；

6、公共空間占用；

7、施工方案；

8、社會穩定風險管理體系；

9、商業經營和周邊房屋價值的影響；

10、周邊交通的影響；

11、社會治安和公共安全；

12、媒體輿論導向及其影響。

三、項目擬采取的風險防范措施

根據上述可能存在的社會穩定風險擬采取下列風險防范和化解措施：

1、應嚴格按照國家、地方的有關政策法規和行政審批要求，依法取得項目核準；認真落實項目前期規劃、國土等相關部門的批復意見；嚴格按照項目申報流程辦理手續；對項目前期進展情況實行公開透明化，接受公眾監督。

2、規劃放線充分考慮到盡量避讓已有建筑，減少對公共設施的遷改等，并按相關規范要求公示并申報當地規劃部門審批。

3、對項目進行正面宣傳，獲取群眾理解；依法征遷，維護被征遷群眾的根本利益；加強征遷管理，科學安排和監管補償資金使用。

4、充分考慮本項目路線所經過的沿線各鎮街群眾的根本利益，盡量消除方案中對周邊群眾帶來的不良影響，嚴格按照相關安全、環境標準開展項目的設計、施工、運行等一系列工作。

5、在項目施工建設期間，有圍蔽需要的路段和場地要確保做好圍蔽措施，有可能因施工噪聲影響周邊居民、企事業單位正常工作生活的施工工序和作業點，要采取切實可行的降噪措施，把因施工而對周邊環境的影響降到最低。

6、在項目建設和運營階段嚴格按照項目各項污染源防治措施執行；建設單位應督促施工單位妥善安排施工作業時間，合理布置施工場地；選用合理的施工機械設備減少施工噪聲和大氣污染。

7、合理安排建設進度及施工方案，做到安全生產、文明施工，需處理好與各道路相交節點協調的問題，明確工程界面的劃分，確保施工能協調穩步推進。

8、構建社會風險聯動機制，發揮各層次維穩工作部門的作用，將項目建設、運營中出現的跟社會穩定相關的信息及時上報，制定并實施相應的防范措施。

9、在施工過程中要做好開挖支護和渣土堆放防護，防止次生災害的發生；增加項目社會效益的宣傳。

10、合理安排運輸路線，避免施工運輸路線通過居民較密集區域，嚴格按照相關安全運輸條例選擇路線和時段進行運輸；科學確定項目施工次序。

11、定期召開工程項目治安環境分析會議，分析總結項目建設過程中的治安問題，進一步強化措施、落實責任，為該項目建設營造良好的治安環境；加強對施工人員法制教育和管理工作

12、宣傳部門加強媒體正面宣傳，加大輿論正面引導；通過網絡、報紙、電視等多方渠道關注輿情走向，定期進行民意調查；建立輿情預警、監測、社會輿論研判機制。

四、公眾提出意見及建議的方式和期限

公示時間：2017年12月20日至2017年12月26日（共5個工作日時間），公眾可在本項目公示之日起5個工作日內以實名方式向廣州市花都區交通局或廣州市國際工程咨詢公司提出書面意見。

風險評估單位：廣州市國際工程咨詢公司

聯系人：鄭先生、李先生    聯系電話：020-87376439-520、515  

地址：廣州市寺右新馬路111號五羊新城廣場903

郵箱：394907671@qq.com

評估委托單位：廣州市花都區交通局

聯系人：林先生     聯系電話：020-86970157  

地址：廣州市花都區花城街紫薇路23號

 

廣州市花都區交通局

廣州市國際工程咨詢公司

2017年12月20日

  

廣州北站至廣州白云國際機場快速通道工程（花都區部分）社會穩定風險分析報告（簡本）